에어비앤비, 한국인에게도 문을 열다: 혁신인가, 위기인가?

내국인에게 빗장 풀린 에어비앤비: 기회와 과제

서울 도심 : 출처 Unsplash

"여행은 살아보는 거야"라는 슬로건 아래 글로벌 숙박 시장의 패러다임을 전환한 에어비앤비

정부는 '내국인 대상 공유 숙박 허용'이라는 카드를 꺼내 들었습니다. 관광 산업 활성화와 규제 혁신이라는 명분을 내세우지만, 그 이면에는 복잡한 계산이 숨어 있습니다. 에어비앤비의 국내 시장 진출은 긍정적 측면과 우려되는 측면을 동시에 가지고 있으며, 이는 신중하고 전략적인 접근의 필요성을 강조합니다.

"내국인에게는 그림의 떡?" 엇갈린 시선 속 규제 완화 논의

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지금까지 국내 에어비앤비 이용은 '외국인 관광 도시민박업', '농어촌민박업', '한옥체험업'으로 제한되어 왔습니다. 외국인 관광객 증가에 대응하기 위해 만들어진 제도였기에, 내국인은 농어촌 지역이나 한옥을 제외한 도시 지역에서 에어비앤비를 이용할 수 없었습니다.
하지만, 현실과 동떨어진 규제라는 비판과 함께 꾸준히 규제 완화의 목소리가 나왔습니다. 반면, 지역 주민들의 불편, 주택 가격 상승, 기존 숙박업계 피해 등을 우려하는 반대 입장도 만만치 않았습니다.

 

긍정적 측면: 경제 활성화 및 소비자 선택권 확대

새로운 성장 동력 및 플랫폼 경제 확산: 에어비앤비는 침체된 국내 관광 산업에 활력을 불어넣고, 새로운 성장 동력으로 작용할 수 있습니다. 플랫폼 경제 확산을 촉진하고, 다양한 산업 분야에서 새로운 비즈니스 기회 창출에도 기여할 수 있습니다.

다양한 숙박 옵션 및 차별화된 여행 경험: 소비자들은 개성 넘치는 에어비앤비 숙소를 통해 표준화된 호텔 서비스에서 벗어나, 맞춤화된 여행 경험을 누릴 수 있습니다. 지역 특성을 반영하는 독특한 숙소들은 새로운 관광 트렌드를 만들어낼 수 있습니다.

공유 경제 활성화 및 유휴 자산의 수익 창출: 에어비앤비는 유휴 주택, 아파트 등을 활용한 수익 창출 기회를 제공하여 공유 경제 모델 확산에 기여할 수 있습니다. 이는 개인의 경제적 자립을 지원하고, 지역 경제 활성화에도 도움이 될 수 있습니다.

우려되는 측면: 주택 시장 불안정 및 사회적 갈등 심화

젠트리피케이션 심화 및 주택 공급 불균형: 에어비앤비는 주택 임대료 상승 및 주택 공급 부족을 야기하여 젠트리피케이션을 심화시킬 수 있습니다. 특히, 관광객들에게 인기 있는 지역(도심, 대도시)에서는 단기 임대 수요 증가로 인해 장기 거주 주민들이 밀려나는 현상이 발생할 수 있습니다. 주택 시장의 불균형은 사회적 불평등 심화로 이어질 수 있다는 점에서 심각한 문제입니다.

젠트리피케이션: 낙후된 구도심 지역이 활성화되어 중산층 이상의 계층이 유입됨으로써 기존의 저소득층 원주민을 대체하는 현상을 가리킨다.

안전 및 관리 사각지대: 미등록 숙박업소 증가는 안전 및 위생 문제, 범죄 발생 위험 증가로 이어질 수 있습니다. 에어비앤비는 호텔과 달리 24시간 관리되지 않기 때문에 예상치 못한 문제 발생 시 신속한 대처가 어려울 수 있습니다. 또한, 개인이 운영하는 숙박 시설의 특성상 안전 및 보안 관리에 취약점을 드러낼 가능성이 높습니다.

 

기존 숙박업계와의 마찰 및 불공정 경쟁: 에어비앤비의 등장은 기존 호텔, 모텔 등 숙박업계와의 갈등을 심화시킬 수 있습니다.

기존 숙박업체들은 에어비앤비의 낮은 가격 경쟁력과 규제 차이로 인해 불공정 경쟁 환경에 놓일 수 있다는 우려를 제기하고 있습니다. 숙박 산업 생태계 내부의 갈등은 전체적인 산업 경쟁력 약화로 이어질 수 있습니다.

지속가능한 공존: 규제와 혁신의 균형점 찾기

에어비앤비의 성공적인 안착은 규제와 혁신의 균형점을 찾는 데 달려 있습니다. 정부, 에어비앤비, 기존 숙박업계는 사회적 합의를 통해 지속가능한 공존 모델을 구축해야 합니다.
1. 주택 시장 안정화
장기 임대 주택 공급 확대 및 임대차 시장 안정화 정책: 정부는 에어비앤비의 영향을 최소화하기 위해 장기 임대 주택 공급을 확대하고, 임대차 시장 안정화 정책을 적극적으로 추진해야 합니다.
에어비앤비 운영 수익의 사회 환원: 에어비앤비는 사회적 책임의 일환으로 운영 수익의 일부를 지역 사회에 환원하고, 저렴한 주택 공급 사업 등에 참여하는 방안을 고려해야 합니다.

2. 안전 및 관리 시스템 강화
불법 숙박업소 근절 및 강력한 처벌 규정 마련: 정부는 불법 숙박업소를 근절하기 위해 강력한 처벌 규정을 마련하고, 단속을 강화해야 합니다. 에어비앤비 역시 플랫폼 내에서 불법 숙박업소가 운영되지 않도록 자체적인 감시 시스템을 구축해야 합니다.
안전 및 위생 기준 강화 및 정기적인 점검: 에어비앤비는 숙소 운영에 대한 안전 및 위생 기준을 강화하고, 정기적인 점검을 통해 숙소의 안전성을 확보해야 합니다. 호스트를 대상으로 안전 교육 프로그램을 제공하는 것도 효과적인 방법입니다.
24시간 운영되는 민원 대응 시스템 구축: 에어비앤비는 문제 발생 시 신속하게 대처할 수 있도록 24시간 운영되는 민원 대응 시스템을 구축해야 합니다.

3. 상생 협력 모델 개발
공정한 경쟁 환경 조성 및 세금 부과: 정부는 에어비앤비와 기존 숙박업계 간의 공정한 경쟁 환경을 조성하기 위해 에어비앤비에도 동일한 수준의 세금을 부과하고, 규제를 적용해야 합니다.
협력 프로그램 개발 및 공동 마케팅: 에어비앤비와 기존 숙박업계는 상생을 위해 협력 프로그램을 개발하고, 공동 마케팅을 추진하는 등 새로운 협력 모델을 모색해야 합니다.

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그림 : Copilot Designer

 

에어비앤비는 잠자는 공간 그 이상을 제공하며, 여행객들에게 현지인처럼 살아보는 특별한 경험을 선사합니다. 이는 획일적인 호텔 서비스에 익숙했던 우리에게 신선한 자극이 될 수 있으며, 국내 숙박 시장에 활력을 불어넣는 게임 체인저가 될 가능성을 가지고 있습니다.

하지만, 혁신이 언제나 장밋빛 미래만을 보장하는 것은 아닙니다. 에어비앤비가 가져올 긍정적인 변화를 극대화하고, 잠재적인 부작용을 최소화하기 위해서는 사회적 합의를 바탕으로 지속가능한 성장 모델을 구축하는 것이 무엇보다 중요합니다.

에어비앤비는 한국 사회에 새로운 여행 문화를 꽃피우고, 지역 경제 활성화에도 기여할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 하지만 동시에 주택 시장 불안, 안전 문제, 기존 숙박업계와의 갈등 등 해결해야 할 과제도 안고 있습니다. 새로운 정책을 성공적으로 헤쳐나가기 위해서는 우리 모두의 지혜와 참여가 필요합니다. 정부, 에어비앤비, 기존 숙박업계, 그리고 여행객 모두가 열린 마음으로 소통하고 협력하여, 에어비앤비가 한국 사회에 긍정적인 변화를 가져올 수 있도록 만들어야 할 것입니다.